宣布时间：2016-01-05 我国资源市场起步晚、生长快，多条理资源市场系统已初具规模，但总体上还处在新兴加转轨的阶段，市场化水平有待提高 。一个好的资源市场应在有用匹配资金供需、增进科技立异和工业转型以及提高经济、金融的国际竞争力方面施展主要作用 。为此，必需处理好政府与市场的关系，用好“两只手” 。详细来说，通常市场能够通过价值纪律自觉调理、施展功效的都交由市场来做；政府应用好有限的羁系资源，围绕建设果真透明的市场秩序、�；ね蹲收哒比ㄒ妗⑻岱阑饨鹑谑谐∥：Α⑶炕轮惺潞蟛榇Φ仁┱棺饔� 。关于政府羁系部分来说，推动资源市场康健生长应着力处理好以下几个关系 。
简政放权与增强羁系的关系 。简政放权可以引发市场活力，该放的要放、该简的要简 。关于以羁系为主要职责的政府羁系部分来说，如那里置好简政放权与增强羁系的关系是必需认真研究的问题 。对此，习近平同志给出了科学解答：“政府的职责是维护果真、公正、公正的市场秩序，�；ね蹲收咛厥馐侵行⊥蹲收叩恼比ㄒ�，增进股市恒久稳固生长，避免爆发大面积恐慌 。”因此，政府羁系部分应把羁系重心转移到依法羁系上，通过对市场事中尤其是事后羁系，让市场各方将规范意识和遵法意识的弦绷紧，始终做到红线不越、底线不逾 。
增进生长和强化规范的关系 。大力生长多条理资源市场、效劳实体经济的生长需要，是政府羁系部分的主要使命 。通过周全深化刷新根除市场体制机制误差，立异机制、产品和效劳，增进市场一连康健生长，是资源市场刷新生长的主要目的 。但生长应以规范为基础，不可忽视规范、没有规则 。不对规范的生长不但是没有质量的生长，并且是有害市场康健的生长 。种种违反果真公正公正原则、破损市场秩序、损害投资者特殊是中小投资者利益的行为，显然与资源市场生长的目的南辕北辙，必需严酷羁系、严肃攻击，以包管资源市场一连康健生长 。
遵照市场纪律和适度须要干预的关系 。市场生长有其自身纪律，政府的不当干预会扭曲市场功效的施展，滋扰市场机制的有用运行，压制市场主体立异生长的起劲性和活力 。因此，一样平常情形下政府不应干预市场 。习近平同志指出：“股市涨跌有其自身的运行纪律，一样平常情形下政府不干预 。”然而，由于市场保存信息差池称、外部性和不正当竞争等情形，当市场自身有用性不可正常施展时，政府就有须要适当干预 。尤其是在市场无法自我调理，泛起机制障碍不可恢复自身功效，好比市场泛起异常波动可能引发区域性甚至系统性金融危害时，政府就必需脱手，推行职责，起劲适度干预，资助市场矫正失序行为，提防金融危害爆发，避免市场泛起严重动荡甚至瓦解 。
（本文章摘自1月5日《人民日报》，作者单位：西南财经大学证券与期货学院）
