时间：2014-07-15 原文作者：宋 鑫
国企特殊是央企落实党风廉政建设主体责任 ，要害在向导干部 ，而“企业党风建设和反糜烂事情的最终责任人是党委（党组）书记” 。党委书记作为企颐魅掌舵人 ，只有时刻绷紧清廉自律这根弦 ，带动落实中央八项划定 ，带动纠正“四风” ，落实主体责任才会有基础 ，才华有清洁做事、清廉从业、敢抓敢管的底气 ，才华管好班子 ，带好步队 。
2014年 ，受黄金市场下行影响 ，作为我国黄金行业唯逐一家央企 ，我们同样面临难题的刷新生长重任 。市场形势严肃 ，我们严令各级向导干部牢靠树立制度眼前没有特权、制度约束没有破例的意识 ，决不允许“上有政策、下有对策” ，决不允许有令不可、有禁不止 ，决不允许在贯彻执行决议安排上打折扣、搞变通 。
事实证实 ，只有以严正政治纪律和事情纪律为条件 ，方能找准事情的突破口 。我们认真检查和严肃查处在清静生产中泛起的违法违规、失职渎职行为 ，通过抓基础、抓下层、抓基本功 ，推进清静标准化建设 ，提高清静治理能力；围绕招投标治理、基建项目、营销采购、资源整合等热门问题开展效能监察 ，特殊是重大项目建设和重大招投标 ，纪委等有关部分提前介入 ，全程监视 ，力保企业康健生长 。
落实主体责任 ，抓好用人导向是重点环节 。什么叫坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向 ，就是凭证“党和人民需要的好干部”标准 ，把“信心坚定、为民效劳、勤政务实、敢于继续、清正清廉”的好干部选拔出来 。彰显好的用人导向 ，应当突出岗位责任和业绩导向的激励机制 ，薪酬分派向下层一线职工倾斜 ，向有事情实绩的干部职工倾斜 ，创立时机公正、选拔公正和制度公正的人才情形；同时 ，注重科学实验绩效审核系统 ，合理界定差别企业分级 ，破除平均主义 ，精简治理机构 ，压缩治理层级 ，调动职工的起劲性和创立性 。
落实主体责任 ，需要探索建设强有力的包管机制 。首先要确立责任机制 ，我们接纳工程治理的手段 ，凭证挂图作业的步伐 ，建设各级党委主体责任的明细表和蹊径图 ，确保责任主体使命明确、履责有依、问责有据 。为此 ，我们构建了三个层面的责任系统：党委及书记、班子成员、各单位及部分 。一旦发明向导班子和向导干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题 ，就用倒查的步伐追究 ，绝不可以整体名义搪塞了事 。
落实主体责任 ，还要注重修设健全“制约机制” ，形成横向到边、纵向究竟的主体责任监视系统 。这就需要通过向导班子内部监视以及监察、审计等种种途径 ，确保权力依法、依规在阳光运行 。向导班子在分工和治理构架设置时应做好顶层设计 ，合理剖析权力 ，科学设置权力 ，避免人、事、财等主要权力太过集中 。尤其在资源并购、工程建设、大宗物资采购等问题上 ，注重梗塞治理误差；同时 ，充分使用职代会、厂务果真、党务果真等平台 ，把权力运行的历程和效果置于阳光之下 ，包管权力“阳光运行” 。
（本文章摘自7月15日《人民日报》 ，作者为中国黄金集团公司党委书记）
