时间：2012-06-11 原文作者：程恩富 方兴起
对中国经济来说 ，2012年将是刷新开放以来海内外经济情形较为严肃的一年。若是欧盟的简单财务缩短政策不可化解其成员国的主权债务�；� ，美国的扩张性经济政策不可使其经济回归正轨并妥善处理其隐性的主权债务�；�；若是我国不可控制住目今资产与商品复合型的通货膨胀并坚持一定的经济增添速率 ，则2012年将成为我国经济生长的转折点或拐点。转折的种种现实可能性皆取决于我们当下的行动 ，特殊是取决于国企与民企、政府与市场、开放与自主之间的互动状态和差别政策思绪。
国企与民企应相助共进 ，夺回弱势工颐魅阵地
早在19世纪末 ，马克思就为农业国提出了一条开放型的社会主义生长蹊径：以公有制为社会主义生长的起点 ，坚持与资笔器义生产统治的天下市场的联系 ，从而使用资笔器义制度所取得的“一切一定效果”。刷新开放时期的社会主义实践 ，现实上是循着马克思的农业国社会主义生长蹊径举行的 ，只是所处的历史情形差别�；谥泄衷谒Φ纳そ锥� ，面临美国的经济霸权和蓬勃国家的垄断资源 ，要完善和提升社会主义市场经济体制功效 ，首先必需借助于国家整体经济实力和政府的科学调控往返应美国的经济霸权和国际垄断资源。只要我们逐步放弃国家和国有经济的须要作用 ，完全基于自由市场原则竞争 ，则无论是国有企业 ，照旧民营企业 ，都不是西方垄断企业的敌手。上世纪末叶拉美国家实验新自由主义刷新时期 ，就泛起过这一恶性状态。这也类似于当英国企业称霸天下时 ，美国的企业不是其竞争敌手 ，因而美国政府推行�；ぶ饕宀椒ソ倌�。而在美国的企业处于强势时期 ，其政府则推行种种商业自由主义政策 ，并为本国企业扫除进入他国市场的障碍。
正是我国实验以公有制为主体、多种所有制配合生长的社会主义初级阶段基本经济制度 ，在维护和牢靠国有经济的主导职位的同时生长民营企业 ，并接纳某些正当的步伐有用使用外国垄断资源 ，我国才华在刷新开放时期总体上既坚持了经济上的自力自主 ，又有用地使用了资笔器义制度所取得的“一切一定效果”。因此 ，在平衡国企与民企、政府与市场的作用上 ，我们必需基于数百年来市场经济的历史观和正反两方面的履历教训 ，坚持苏醒的头脑。
还应该看到 ，在市场经济条件下一国的经济实力归根究竟取决于企业。拥有自己的焦点手艺、品牌和全球生产和销售网络的企业群 ，是一国强盛经济实力的唯一源泉 ，是一个不受制于人的“有为政府”的微观基础 ，是市场基础性作用的主要体现。但迄今为止 ，我国还很缺少这样的企业群 ，并且在轻工、化工、医药、机械、电子等21个国民经济最主要的行业中 ，跨国公司的子公司已占有海内1/3以上的市场份额 ，部分行业靠近半壁山河 ，在工业中拥有绝对控制权。显而易见 ，无论是国企照旧民企 ，它们所面临的最大既得利益者和最大垄断者是外资企业。新一轮刷新的主要使命就是要改变这种时势 ，而绝不是国有企业的私有股份化。这是由于 ，在现在的外企、国企和民企的名堂下 ，许多“自然垄断”行业的进入性投资重大 ，“国退”以后 ，能真正大宗进入和逐步起支配作用的往往是外国跨国公司 ，而难以是民营企业。这样说并不料味着我们会像美国那样张扬“买本国货”或以清静为名将外资企业拒之于国门之外 ，而是强调外资企业不应继续享受客观上歧视中资企业的“超国民待遇” ，强调社会主义市场取向的刷新目的是要在中国作育一个拥有自己的焦点手艺、品牌和全球生产和销售网络的企业群 ，而决不应是仅为外资企业进入中国主要经济领域随意开启利便之门。
国企与民企之间确实保存某些竞争和利益问题 ，但解决两者间的问题一定要有赖于从基础上扭转上述名堂。若是把国企的做强做优视为阻碍民企的生长 ，甚至主张民企与外企团结起来配合进一步缩减和阻止国企的生长 ，主张“国退民进”、“国退洋进”等 ，那便没有认清目今经济的总体名堂 ，没有认清社会主义初级阶段基本经济制度的极端主要性。
国企与民企应分工分条理加入高端工业竞争
在目今蓬勃国家主导国际工业的名堂下 ，我国仅靠企业层面的立异是难以进入海内外高端竞争领域的。由于在西方跨国企业垄断了现有工业的手艺标准、焦点手艺、品牌以及全球生产与销售网络的情形下 ，企业层面的立异难以撼动西方跨国公司控制下的全球工业链。主要的出路还应是从工业立异的层面寻找突破口 ，才华实现国民经济的跨越式科学生长 ，推进经济生长方法的转变和工业结构的合理化与高级化。
历史地看 ，中国在以人力和畜力为能源的基础上 ，将古板的农业生长到天下领先的水平 ，在约莫公元500-1400年左右 ，成为其时天下上经济实力最强的国家。英国在以化石燃料（煤）为能源的基础上 ，实现了工业立异或工业革命 ，形成了现代工业 ，从而继中国之后成为天下上经济实力最强的国家 ，并称霸全球。随后 ，美国也在以化石燃料（石油）为能源的基础上 ，实现了工业立异 ，形成了汽车等新兴的制造业 ，成为天下上经济实力最强的国家 ，取代了大英帝国的天下霸主职位。这些足以批注 ，强弱国家之间经济实力的消长 ，主要源于工业层面的立异。一样平常来说 ，工业层面的立异往往会导致新兴工业中的所有企业实现普遍的和周全的企业层面的立异。并且 ，工业立异会形成“溢出效应” ，即发动古板工业的立异 ，如现代工业发动了古板农业的现代化。因此 ，工业立异往往是后发国家借鉴和逾越先发国家的有用途径。
必需强调的是 ，不可片面否定外商直接投资在我国经济生长中的历史作用 ，现在和未来还会需要外商直接投资于我国的某些经济领域。但应苏醒地熟悉到 ，历经30多年生长 ，我国的现代制造业若是仍依赖于外商直接投资 ，那么 ，外商直接投资就会成为我国制造业的精神“鸦片”——只要能引进外商直接投资 ，就无须肩负焦点手艺、品牌和销售网络立异的危害 ，而成为天下的制造中心。这必将消解我国的自主立异精神 ，从而影响国企和民企配合需要的自主生长。国企和民企要提高加入国际分工的条理和海内外高端竞争 ，一定绕不过工业立异。
一些舆论会以为工业立异离我们太远 ，远水难救近火。着实不然 ，中国高铁的“相助生长模式”就是在工业立异层面上实现了突破。天下上掌握成熟的高铁设计和制造手艺的企业是德国西门子、法国阿尔斯通、日本川崎重工和加拿大庞巴迪。这几家企业都希望使用在华合资公司分食中国高铁蛋糕。但中国高铁工业既没有继续走外资主导型的出口导向的生长蹊径 ，也没有回到已往的被动型的入口替换的生长蹊径 ，而是以海内企业为主体 ，基于“三必需”原则（外方要害手艺必需转让；价钱必需优惠；必需使用中国的品牌） ，引进外洋企业团结制造。通过手艺引进、吸收和立异 ，中国高铁工业在短短的6年时间里 ，形成磷七于外洋原创的自主焦点手艺并成为响应标准的制订者。然后凭自己的竞争优势不但主导了海内市场 ，并且有能力组织海内有关企业开拓境外铁路工程承包和装备出口市场 ，使得包括美国在内的一些国家都愿意购置中国的高铁产品 ，而不是将其拒之门外。2010年底 ，美国通用电气与中国南车集团合资在美国生产高速动车组告竣协议。
中国高铁走的是一条实着实在的自主型入口替换与出口导向相互协调的生长蹊径。只管海内对高铁模式仍有某些争议 ，在生长高铁的历程中确也保存一些值得刷新的问题 ，但必需从转变对外对内经济生长方法的战略高度 ，从我国焦点利益和久远利益的国计民生高度 ，来实事求是地评价息争决高铁工业在生长历程中泛起的问题。一个不争的事实是：与中国汽车工业的“合资生长模式”导致外资对我国汽车工业的控制度高达95%以上相比 ，中国作为国有经济高铁的“相助生长模式”的乐成之处 ，就在于拥有自己的焦点手艺、品牌和海内外生产与销售网络。
国企在高铁领域的工业立异 ，为民企的生长提供了生长的空间。通过政府协调 ，国企与民企在该领域基于市场原则的分工与相助 ，是完万能够实现“国进民进 ，协调生长”的。同理 ，若是民企在新能源汽车领域实现了工业立异 ，则为国企的生长提供了生长的空间。国企与民企在该领域的分工与相助 ，是完全可以改变外资控制中国汽车工业的时势的。
马克思在《共产党宣言》中曾明确指出：“共产党人可以用一句话把自己的理论归纳综合起来：祛除私有制。”但马克思很是强调在实践其理论的历程中 ，“一切取决于详细的历史情形”。近百年的天下社会主义实践的履历教训使我们熟悉到 ，私有制的祛除并不取决于人们的意愿 ，而是取决于社会生产力的生长水平。社会生产力要抵达实现全社会成员的公有制 ，需要履历一个漫长的历史历程 ，因而私有制的祛除也就需要履历一个漫长的历史历程。由此 ，决议了我们在社会主义初级阶段生长公有制经济为主体的同时 ，还必需生长私有制经济 ，这就是历史的辩证法。着实 ，在资笔器义社会 ，纵然是为了少数富人的利益 ，也会在生长私有制经济的同时生长国有制经济。不过 ，两种社会形态的区别在于 ，社会主义及其混淆经济体制要以公有制经济为主体 ，生长私有制经济是为公有制经济效劳的；资笔器义及其混淆经济体制则以私有制经济为主体 ，生长国有经济是为私有经济效劳的。
总而言之 ，面临现在严肃的海内外经济形势和实现现代化的重任 ，国企与民企更要志同道合、共存共荣。
（本文章摘自2012年6月10日《灼烁日报》）
